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19.04.2004
BELIZ ANUNCIÓ LA CREACIÓN DE LA POLICÍA
COMUNITARIA DE LA CIUDAD
Este lunes, el ministro de Justicia de la Nación,
Gustavo Beliz, anunció el
Plan Nacional de Justicia y Seguridad, compuesto por decretos
y proyectos de
ley con los que se intentará atacar la inseguridad
en todo el país. En la
Ciudad de Buenos Aires, se impulsará la creación
de la policía comunitaria
que incorporará, en los próximos tres años,
1.500 efectivos nuevos. También
se promueve la transferencia de competencias penales a la
Justicia
Contravencional porteña y la apertura de fiscalías
en todos los barrios
De las medidas anunciadas por Beliz, algunas saldrán
como decretos. Otras
son proyectos de ley, que deberán ser aprobados en
el Congreso. Éstas son
las intenciones del Gobierno Nacional:
EN LA CIUDAD
- Crear la Policía Comunitaria. Y en los próximos
tres años, incorporar a
1.500 efectivos.
- Lanzar en los próximos 40 días el Plan de
Patrulla Urbana en todos los
barrios porteños, con móviles recorriendo
las 24 horas zonas específicas de
cada comisaría. Incorporar al mismo 212 patrulleros.
- Crear en la Ciudad fiscalías con asiento territorial
en cada barrio. Se
privilegiarán las zonas lindantes con el conurbano.
El plan prevé el
traslado efectivo a los barrios, en el término de
180 días, de los fiscales
y funcionarios que deban integrar las Fiscalías de
Villa Devoto, Villa del
Parque, Liniers - Villa Luro, Villa Lugano, Mataderos, Villa
Soldati,
Constitución - San Telmo, y Nueva Pompeya, la mayoría
de ellas
correspondientes al cordón territorial que bordea
la Ciudad de Buenos Aires,
que se agregan a las Fiscalías de Distrito ya existentes
en Saavedra -
Núñez - Villa Urquiza, La Boca - Barracas,
y Pompeya - Parque Patricios.
También prevé facultar al procurador general
de la Nación para que realice
el traslado efectivo de los grupos de fiscales en forma
progresiva al resto
de los barrios porteños.
- Transferir competencias de la actual Justicia Correccional
a la Justicia
Contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
en los siguientes
delitos: lesiones en riña, abandono de persona, omisión
de auxilio,
exhibiciones obscenas, matrimonios ilegales, amenazas, violación
de
domicilio, usurpación, daños, ejercicio ilegal
de la medicina, lesiones en
accidentes de tránsito.
- Reordenar la Justicia Nacional Penal con asiento en la
Capital Federal, a
partir de la unificación de los fueros Federal, de
Instrucción, Correccional
y Penal Económico. También se planea descentralizar
la labor de los jueces
con asiento fijo en cada barrio de la Ciudad y que haya
dos jueces por cada
dos comisarías porteñas, con turnos trianuales.
Con esta reforma, se
eliminará la distinción entre Justicia Nacional
u Ordinaria Penal y Justicia
Federal Penal de la Capital Federal; se unificarán
las tres Cámaras de
Apelaciones en una Cámara Criminal y Correccional,
y los Juzgados Federales
Criminales y Correccionales, Penales Económicos,
de Instrucción y
Correccionales en una única especie de juzgados de
primera instancia: los
Juzgados de Instrucción, que serán 82. También
se unificarán los Tribunales
Orales Federales, Criminales y Penales Económicos
en una sola categoría de
Tribunales Orales Criminales, que serán 38, con un
total de 114 jueces de
Cámara. Y se crearán dos nuevos tribunales
de menores.EN TODO EL PAÍS
El Gobierno nacional promueve:
- La conformación de una agencia de seguridad con
6.000 efectivos federales.
Estará dividida en dos: un cuerpo nacional de paz
y un área de policía de
investigaciones. Esta fuerza estará a disposición
de cada una de las
provincias para reforzar las políticas de seguridad.
- La creación de un fondo fiduciario para el fortalecimiento
del sistema de
seguridad y justicia. Para este fin se dispondrá
de 600 millones de pesos.
- La extensión a todo el país del mapa on
line del delito, que ya existe en
la Ciudad.
- La baja de la imputabilidad a la edad de 14 años.
- La creación del Juicio por Jurados.
- La transferencia a la justicia provincial de las causas
menos graves en
materia de narcotráfico.
- Reformas en la elección y remoción de jueces.
Impulsan la reducción de
miembros del Consejo de la Magistratura de la Nación
-de 20 a 12- y que el
Jurado de Enjuiciamiento deje de ser un cuerpo permanente,
para constituirse
en cada caso. Se establecen criterios más detallados
tanto para la elección
de los jueces como para su juicio por mal desempeño.
- Reformas a la legislación en materia de asociación
ilícita, a partir de la
modificación del artículo 212 del Código
Penal, para eliminar términos
confusos que promovieron la impunidad.
- Un procedimiento de justicia rápida para delincuentes
sorprendidos in
fraganti.
- La reglamentación de la ley sobre desarmaderos.
- Una reforma de la Ley de Seguridad Interior para permitir
la intervención
de las policías provinciales. En los próximos
60 días, los jefes de la
Policía Federal, Prefectura y Gendarmería
deberán presentar una propuesta de
reordenamiento territorial de todas las fuerzas federales.
- Penas severas para el financiamiento de actividades terroristas
y el
lavado de dinero.
- Aumento hasta ocho años en las penas por vaciamiento
de empresas.
- La limitación de la excarcelación, a través
de la modificación del
artículo 319 del Código Procesal Penal.
- Concursos para comisarios, subcomisarios e inspectores.
Se comenzará por
la Policía Federal, con un cupo del 10 por ciento.
Podrá haber comisarios
civiles, a partir del próximo semestre. Se promueve
el control de los
concursos a través de entes universitarios y civiles
y ONG's.
- Que un monitor civil controle la Auditoría de Asuntos
Internos de la
Policía Federal.
- Incentivos para trabajos en comisarías y premios
por resultados.
- La creación un Comité de Crisis permanente
para el manejo de casos de
secuestros extorsivos, en el que la familia de la víctima
participará en la
decisión final.
- La conformación del Fondo Nacional de Recompensas
y de un Programa de
Protección de Testigos e Imputados.
- La construcción, antes del 2007, de ocho nuevas
cárceles federales con una
inversión de 400 millones de pesos.
- Un Programa Nacional de Trabajos en Cárceles.
- Un programa para reincorporar a la escuela a ,por los
menos, 50.000
chicos.
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